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射洪縣公安局關于印發《進一步做好中央環保督察“回頭看”轉辦件辦理工作方案》的通知

【發布時間:2018-11-09】 【來源:縣公安局】 【 收藏 】 【瀏覽量:次】

 

 

各所、隊、室、處,指揮中心:

現將《進一步做好中央環保督察“回頭看”轉辦件辦理工作方案》印發你們,請認真貫徹實施。

 

 

                                                  射洪縣公安局 

                                                  2018年11月8日

 

進一步做好中央環保督察“回頭看”

轉辦件辦理工作方案

 

為認真貫徹全市公安機關《關于進一步做好中央環保督察“回頭看”轉辦件辦理工作的通知》精神,切實提高中央環保督察“回頭看”轉辦件辦理質量,結合縣局工作實際,特制定本方案。

一、成立射洪縣公安局環保督察“回頭看”轉辦件辦理工作領導小組

縣公安局成立中央環保督察“回頭看”轉辦件辦理工作領導小組。

組  長  副縣長、局黨委書記、局長  陳  良

副組長:局黨委副書記、政委  王智斌

        局黨委副書記  何碧玉

        局黨委委員、副局長  文傳國

        局黨委委員、副局長  陶  偉

        駐局紀檢組組長、黨委委員  蒲  偉

        局黨委委員、副政委    申興蘊

        局黨委委員、政治處主任  謝  煒

        局黨委委員、副局長  謝成煬

        局黨委委員、副政委  涂  兵

        副局長  李海龍

指揮中心、政治處、駐局紀檢組、國保大隊、網安大隊、治安大隊、刑偵大隊、交警大隊、法制大隊、信訪室等部門及各派出所為成員單位。縣局中央環保督察“回頭看”轉辦件辦理工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)由副局長文傳國、副局長陶偉負責日常轉辦件辦理工作的組織指揮、統籌協調和監督檢查等工作。

二、領導小組工作機構及職能

領導小組辦公室設在縣局指揮中心,具體負責此項工作的組織實施和督促檢查等。領導小組辦公室下設綜合協調組、案件辦理組、法制保障組、情報信息組、宣傳報道組、追責問責組六個工作組。

(一)綜合協調組

牽頭領導:涂  兵

牽頭部門:指揮中心

責任單位:局屬相關部門

主要職責:1.負責中央環保督察“回頭看”轉辦件辦理工作的具體統籌安排,承擔領導小組辦公室日常工作;2.負責加強對上協調,及時掌握督察工作最新狀態,對整個辦件工作進行督察督辦,及時發現、研究、解決工作辦件過程中存在的問題,及時匯總報送工作動態等有關信息。3.按照警務公開保密審查程序進行信息公開。

(二)環保督察“回頭看”轉辦件辦理組

牽頭領導:文傳國 陶  偉

牽頭部門:交警大隊、治安大隊

責任單位:局屬相關部門

主要職責:1. 會同縣直有關部門,根據環保督察“回頭看”轉辦件內容開展調查,依法處理。屬于案件的,依法進行調查取證、專案專辦,嚴厲打擊;屬于問題情況的,及時查找原因,擬定方案,開展整治,解決問題;2.統計、上報轉辦件辦理情況,并及時反饋縣環督辦;3.負責收集整理辦件工作各項資料。

(三)法制保障組

牽頭領導:謝成煬

牽頭部門:法制大隊

主要職責:向辦件部門提供響應的法律支持,確保辦件工作順利開展。

(四)情報信息組

牽頭領導:謝成煬

牽頭部門:國保大隊

成員單位:治安大隊、網安大隊、國保大隊、情報中心,各派出所

主要職責:統籌網上網下兩個戰場,加強環保督察整改方面涉及社會穩定的情報信息收集,加強公安環保執法方面情報信息收集,及時研判預警,提出對策建議。

(五)宣傳報道組

牽頭領導:謝  煒

牽頭部門:政治處

責任單位:局屬相關部門

主要職責:1.組織協調局屬相關部門,制定對外宣傳方案,適時對環保工作開展情況和整改情況進行宣傳;2.主動對接宣傳部門、媒體,全面宣傳報道縣局環保工作典型案例及工作成效,弘揚正能量。

(六)追責問責組

牽頭領導:蒲  偉

牽頭部門:駐局紀檢組

責任單位:督察大隊、涉及部門

主要職責:1.按照相關要求,對問題產生負有責任的單位(部門)和責任人員,按規定開展追責問責程序;2.負責統計追責問責情況并及時向縣追責問責組、縣局黨委反饋。

三、工作要求

(一)明確辦理標準

1.投訴問題要調查核實清楚,證據要固定,有明確的調查結論(屬實或不屬實)。

2.群眾合理訴求得到有效回應,存在的環境問題能立即解決的要解決到位,短期內難以解決的問題要制定解決方案,明確時限和責任人,在4個工作日內將資料(有整改方案和相關資料的要及時印制報送,沒有方案的要在4個工作日內形成專題會議紀要等資料)報送中央督察組,并按方案有序推進。

3.環境污染、生態破壞等違法行為得到及時終止,并依法立案查處,有關查處程序基本履行到位。

4.對問題產生負有責任的單位(部門)和責任人員,按規定完成或啟動追責問責程序。

5.要遵循保密要求,除在偵案件等保密事項外,由指揮中心負責履行警務公開保密審查,由政治處適時公開轉辦件辦理情況及相關整改方案。

(二)強化邊督邊改

1.明確責任。凡由縣局辦理的中央督察組轉辦件,一律實行主要局領導負總責、分管局領導包案、部門主要負責人具體負責制。

2.強化督辦。縣局黨委會專題研究重大問題整改措施。局領導要采取明查暗訪、突擊檢查等方式,帶隊對辦理情況進行督查,同時對反饋舉報不屬實的進行專項核實,確保整改實效。

3.及時公開。各責任部門要在做好保密工作同時,及時公開群眾來信來電投訴舉報事項辦理情況,接受群眾監督。公開內容主要包括交辦信訪案件數量、具體信訪案件基本情況、調查核實情況、處理結果等。

4.準確統計。由指揮中心主任鐘澤勇同志全面調度轄區內移交問題邊督邊改工作情況,由指揮中心民警呂小紅負責規范統計受理數量、收集辦理情況等,每日12時前報縣環督辦。

(三)嚴格流程辦理

縣局辦理中央環保督察轉辦件工作實行雙值班制度,上班時間轉辦件由副局長文傳國和副局長陶偉雙牽頭辦理(若上班時間上述兩位局領導均無法牽頭辦理,由值班局領導牽頭辦理),下班時間轉辦件由值班局領導牽頭辦理。

接件時,局領導帶領涉及部門和指揮中心(辦公室)負責人前往縣環督辦收件,先期組織安排部署辦理工作。先期部署完畢后,報局主要領導研究部署、協調督導,確保件件有著落、事事有回音、辦理高質量。

(四)嚴格質量辦理

1.嚴格辦理質量。承辦部門接轉辦件后,要準確把握問題屬性,現場調查核實,完善固定證據,依法處理處置,能夠立即解決的問題要立即解決,短期內難以解決的問題須制定切實可行的整改方案,明確具體措施、時間節點、整改期限、責任人和責任單位。同時要做好事前、事中、事后全過程影像記錄,圖片不少于5張,視頻數量不限,以存檔備查。

2.嚴格限時辦結制度。承辦部門要明確專人開展辦理工作,明確專人抽查辦理情況,按期上報辦理結果。轉辦件辦理情況須在4日內形成書面報告,經法制大隊法制審核、指揮中心(辦公室)文字把關后,報分管局領導、主要局領導審簽,并及時報督察組。

3.嚴格報告內容。一是調查報告要客觀真實反映辦理情況,實事求是反映問題。二是報告要言簡意賅、措辭準確,應首先對舉報人反映的情況及是否屬實作出明確判斷(屬實或不屬實)。三是報告必須包括六部分內容:基本情況、現場調查情況、處理情況、問責情況、公示情況、回訪情況,并載明轉辦件的調查責任部門及調查人員(詳見附件3);對違法行為進行查處的,必須將相關執法文書作為附件。四是報告標題為“XX縣第XX號投訴案件調查處理情況報告”。特別注意,第XX號為省編號,各部門不得擅自修改。五是未辦結的,須說明緣由并明確辦結期限,后續辦理進展情況應每日上報更新。

4.嚴格辦結標準。要嚴格按照法律法規相關規定,嚴格落實案件辦理“六個放過”即“問題沒有查的不放過,問題沒查清的不放過,整改措施不明確的不放過,問題不解決的不放過,查處不到位的不放過,信息沒公開的不放過”。

5.嚴格每日報告制度。接轉辦件后,每日10:00前,治安大隊、交警大隊、法制大隊等責任部門經分管局領導審簽后,將《群眾信訪舉報專辦和邊督邊改公開情況一覽表》(附件1)、《四川省XX市(州)環境保護督察邊督邊改情況匯總表》(附件2)報縣局指揮中心(辦公室),直至辦理終結。

四、其它要求

縣局建立值班辦理制度,各部門及時按值班表(附件4)要求,及時報縣局指揮中心(辦公室)郵箱:[email protected]、聯系電話:6622140。涉及部門要結合工作實際,進一步細化辦理工作舉措。

 

附件:1.群眾信訪舉報專辦和邊督邊改公開情況一覽表

      2.遂寧市射洪縣環境保護督察邊督邊改情況匯總表

      3.關于X縣第X號投訴案件調查處理情況的報告(模板)

      4.射洪縣公安局辦理中央環保督察轉辦件工作值班表

 

 

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