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關于金家鎮進一步做好“尊重生命 關愛家庭”防范 “民轉刑”命案專項行動的實施方案

【發布時間:2019-04-30】 【來源:金家鎮】 【 收藏 】 【瀏覽量:次】

各支部、村(居)委會,鎮直各部門:

  根據《中共射洪縣委政法委員會射洪縣矛盾糾紛多元化解工作領導小組辦公室關于進一步做好“尊重生命 關愛家庭”防范“民轉刑”命案專項行動的通知》(射多解辦〔2019〕4號)文件精神,全力防范化解管控各類矛盾風險,最大限度預防和減少命案特別是“民轉刑”命案發生,確保人民群眾生命財產安全和社會安定有序,結合我鎮實際,特制定專項行動實施方案。 

  一、指導思想 

  以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導,始終堅持以人民為中心的發展理念,切實增強深入開展防范“民轉刑”命案專項行動的責任感、緊迫感和使命感。 

  二、工作目標 

  通過專項行動,牢固樹立“命案必防、命案可防”的理念,有效遏制和預防減少“民轉刑”命案的發生,努力杜絕“民轉刑”命案發生,形成防范“民轉刑”命案的長效機制和常態化工作格局。堅持黨政主導,部門協調,形成聯動聯防機制,加大矛盾糾紛多發、易發領域特別是婚姻(婚戀)家庭、鄰里關系等矛盾糾紛的排查化解力度,及時回應群眾訴求,把各類矛盾問題化解在萌芽狀態。 

  三、組織領導 

  為切實加強專項行動工作的領導,維護社會和諧穩定,特成立金家鎮開展防范“民轉刑”命案專項行動領導小組。 

  組  長:吳  冬 黨委書記、矛盾糾紛多元化解協調中心主任 

  副組長:敬  杰 黨委副書記、鎮長 

       林  鵬 黨委委員、人大主席 

        羅文飛 黨委副書記 

       李  周 黨委委員、紀委書記 

       廖金泉 黨委委員、武裝部長、副鎮長 

       宋  婕 副鎮長、矛盾糾紛多元化解協調中心副主任 

       馬繼權 副鎮長 

  成  員:趙翰林 黨政辦主任 

        楊中茂 綜治辦主任 

        李質文 派出所所長 

        梁  婷 司法所所長 

        姚  亮 法庭庭長  

        范  星 宣傳文化中心主任 

        各村(社區)支部書記 

  領導小組下設辦公室,由楊中茂兼任辦公室主任,具體負責平時工作開展過程中的信息收集、分流處理和相關材料上報。 

  四、主要措施 

  (一)全面排查。各村(社區)、各部門要建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責任體系,確保“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人”。要迅速組織信息員、調解員以及廣大黨員干部深入社區、深入村社、深入群眾,進行全面、細致地摸排,將當前存在的各類矛盾糾紛(特別是易轉化為刑事案件的矛盾糾紛)排查清楚,全面掌握矛盾糾紛的來龍去脈及癥結所在。對排查出來的各類矛盾糾紛和重點人員、特殊人群,真正做到底數清、情況明。矛盾糾紛排查重點: 

  1.涉及群眾切身利益的房屋拆遷、土地征收、損害賠償、勞動社保、生產經營等糾紛; 

  2.涉及群眾身邊的婚姻(婚戀)家庭糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛等民間糾紛; 

  3.對社會不滿、長期上訪特別是揚言報復社會的人員; 

  4.精神障礙患者、社區矯正、刑滿釋放、吸毒、閑散青少年、留守婦女兒童等重點人員。 

  (二)壓實責任。要按“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,對排查出的各類矛盾糾紛和重點人員、特殊人群,逐一登記造冊,逐一分析研判,綜合運用行政、法律、經濟等多種手段和教育、協商、調解等多種方法,一件一件加以解決。對未化解矛盾糾紛以及新產生的矛盾糾紛要建立臺賬,層層明確責任單位、責任領導和責任人,每月對賬、督辦,直至化解銷號。 

  (三)加強宣傳。深入推進法律“六進”,教育群眾尊法守法,引導群眾用法治思維、法治方式解決矛盾糾紛。通過開展“道德講堂”宣講,傳承優秀文化、弘揚傳統美德,培育踐行社會主義核心價值觀,教育群眾“明禮知恥、崇德向善”,引導群眾自我教育自我管理,共建互尊互愛、互幫互助、互讓互諒、和諧融洽的家庭和鄰里關系。 

  (四)強化聯動。各職能單位與行政村要加強聯系溝通和協作配合,健全完善黨政領導、部門負責、社會協同、公眾參與的協同配合工作機制。建立健全矛盾糾紛多元化解機制,廣泛發動基層干部群眾開展群防群治,加快社會治安防控體系建設,提高命案防控工作能力水平,形成上下聯動、條塊結合、各方齊抓共管工作格局。 

  五、工作要求 

  (一)高度重視。矛盾糾紛排查是預防“民轉刑”命案源頭性、根本性、基層性工作,是實現廣大人民群眾根本利益的迫切需要,各村(社區)、各部門要高度重視,充分認識矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性,積極主動作為,嚴防發生重大惡性案件和個人極端暴力事件,維護我鎮大局穩定。 

  (二)加強領導。各村(社區),各部門要迅速安排部署專項行動,抓緊研究制定工作方案,明確任務,細化分工,完善措施,加強保障,狠抓落實,確保專項行動取得實實在在的成效。 

  (三)強化責任落實。要建立完善聯席會議制度,用好通報、約談、掛牌督辦等責任追究措施,推動各村(街)、各單位切實肩負起保一方平安的政治責任。各單位、各部門要按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”和“誰經營誰負責”的原則,切實參與到專項行動中來,加強協同配合,明確責任領導,把任務分解落實具體事項、具體人員,壓實工作責任。對因工作不落實、措施不到位、排查化解不力,進行通報批評,并將此次專項行動開展情況納入本年度綜治考評。凡在專項行動期間發生多人死傷惡性“民轉刑”案件,要按照社會治安綜合治理領導責任制有關規定,從嚴從重追究有關部門和責任人的責任。 

  (四)嚴格問責。各村(社區)、各部門要強化責任,。對因工作不落實、措施不到位、排查化解不力,進行通報批評,并將此次專項行動開展情況納入本年度綜治考評。遇重大突發案事件,立即進行口頭匯報,3天內報送基本情況,1周內報送詳細情況。對于發生一案死亡3人以上的,將嚴格追究相關人員責任。 

金家鎮人民政府 

2019年4月10日 

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